论保安工会组织的重要性
工会组织是企业联系员工的桥梁和纽带,在稳定员工思想、组织各项活动、协调劳动关系、维护员工合法权益、加强企业文化建设过程中有着极其重要的作用,充分发挥工会作用对增强企业活力至关重要。目前,保安服务公司工会建设的现状如何,又发挥了哪些作用?为此,记者采访了河南、贵州、江苏等地的几家保安服务公司,了解工会建设的具体情况。
维护职工合法权益
维护职工合法权益,是工会组织的使命。《工会法》第六条明确规定“维护职工合法权益是工会的基本职责。”保安员平均学历水平相对较低,法律意识和维权意识薄弱,工会组织在维护保安员合法权益、促进企业民主管理制度上能起到很重要的作用。
贵州贵阳市保安服务总公司于2005年成立了“工会委员会”,使职工有了反映和解决具体问题的维权组织。工会做了一系列维护保安员合法权益的工作,与公司签订集体劳动合同、“金秋助学”、节日救助活动和节日慰问等活动,激发了职工工作积极性、创造性。据了解,在公司工会的推动下,工会会员已达到7000余名。
为维护和保障职工合法权益,工会与公司签订集体劳动合同。工会成立的第二年,工会代表职工与公司遵循平等协商、合法、稳定和谐的原则、权利义务对等及利益兼顾的原则,就职工劳动权益及公司经营发展、劳动报酬、工作时间和休息休假、保险福利、劳动安全卫生、女职工特殊保护、劳动合同与劳动管理、劳动技能培训、合作与监督等协商达成初步协议,经职工代表大会审议通过,工会与公司签订正式集体劳动合同。公司在决定有关涉及职工切身利益的重大事项时,有工会代表参加;讨论公司的发展规划,生产经营活动等重大事项,工会代表有权列席会议,反映职工的意见和要求。公司全力支持工会工作,工会为队伍稳定、公司发展献计献策。
依照《工会法》,贵州仁怀市保安服务公司按程序民主选举了工会委员会、女工委员会和经费审查委员会,推荐9名政治素质好、工作能力强的职工参选工会干部。目前公司711名职工入会率达100%,劳动合同签订率达100%。近年来,公司先后投入资金,由工会负责协调组织培训职工,如组织计算机、驾驶等技术培训39期,受训2300多人次;选派450人参加上级公安机关、保安行业协会组织的安全技术防范培训;邀请深圳科略教育集团等专业讲师到公司授课,开展执行力、训练营、道德讲堂、理想信念教育培训等。为推动工会帮扶工作,公司出资200万元,由工会创办了“阳光工程”就业安置基地,已培训职工家属100余人并实现全部就业。
仁怀市保安服务公司工会主席秦诗凯介绍说:“公司党政与工会建立了联席会议制度,工会只要有合适项目,需要资金投入,公司都会不遗余力给予大力支持。特别是从2012年底签订了工资集体协商合同以来,公司职工人均工资涨幅达15%至20%。2014年,部分职工月工资已达4000元以上。”公司按职工工资总额的一定比例提取职工福利费,弥补了工会经费的不足,促进了工会工作的开展。
助力企业文化建设
“阅览室有2600多册图书,我经常来这里看书。”在贵州仁怀市保安服务公司“职工书屋”,保安员刘俊说道。据了解,仁怀市保安服务公司把更多的资源和手段赋予工会,完善机构,建设“职工之家”。2013年11月,公司用两个月筹建起“职工之家”,一次性投入,配备了洗漱间、休息室、卡拉OK厅、阅览室、健身房等设施,丰富了职工的业余文化生活。在枯燥、单一的执勤、训练之余,增添一些趣味性,提供娱乐、放松的休闲空间,也可以起到稳定队伍的作用。
工会组织是具有社会团体性质的群众性组织,其主要优势是具有广泛的群众基础。2008年4月,江苏省南京市金盾押运护卫中心被南京市总工会第一批授予“工人先锋号”称号。工会开展全员岗位练兵、全面文化培训、企业文化建设和安全活动竞赛等8项活动,工会成为联系全体员工的桥梁,是多种比赛和文体活动的组织者。
工会组织担当着企业文化的推广者、引领企业理念的重任,对于促进企业文化建设有着十分重要的作用。南京市金盾押运护卫中心的工会组织员工创作了反映保安员精神面貌的《金盾人之歌》,激励队员的团结精神及工作热情。通过组织各类活动,工会充分调动员工的积极性,增强了企业的凝聚力。面对押运队伍年轻人多的特点,工会每季度有计划地组织员工开展环玄武湖长跑、登紫金山、篮球、象棋、拔河等多种多样的文体比赛活动,使员工既能锻炼身体,丰富了业余生活,又加强了队伍的团结。
“在这十几年的保安工作中,我感触比较深的是无论是工作,还是学习,甚至是生活中,时常有工会的影子。”三门峡市恒特保安服务有限责任公司驻财政局保安班班长杨晓辉这样说,“在保安勤务的督导、业务技能培训、职工权益维护等方面,工会能深入一线,传经送宝、访贫问苦、嘘寒问暖、解难释疑,让我们感觉到在工作中他们是领导,在生活中是朋友。每年夏季,工会都会及时把防暑降温品送到我们一线员工手中,每年除夕把暖心的饺子送到每个岗点。”
不断完善激励机制
据了解,贵州省总工会于今年2月对职工慰问金(品)额度作出较细致的界定,可由工会经费支出为职工发放的集体福利项目,春节人均不超过500元,其他法定节日人均不超过200元。会员生日可享受不超过300元的慰问品,慰问形式原则上以实物发放给全体会员。参加上级工会组织的体育比赛,如有需要可为参赛人员统一购买运动服装,人均不超过500元;可按参与人数的1/3以内予以适当奖励;可以用会费组织会员看电影等。
正如这些规定涉及的范围,员工福利及对员工的关怀,促进完善激励机制也是工会的一项重要工作。在一些保安服务公司,员工生病住院,工会要配合公司领导进行慰问,发放补助;员工婚嫁,工会要送上一份祝福;高温季节,工会领导都要到员工身边慰问,配备防暑降温用品;为过生日的员工送去生日祝贺等。
贵阳市保安服务总公司工会在职工中开展“爱国守法,热心公益好;学习进取,爱岗敬业好;男女平等,尊老爱幼好;勤俭持家,保护环境好”为内容的家庭文明创建活动。2010年3月,贵阳市妇女联合会举行纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会,职工熊山松的家庭被评为“贵阳市五好文明家庭”称号,是全市保安行业唯一入选家庭。每年妇女节,公司工会召开女职工联谊活动会,2009年、2010年三八前夕,公司分别表彰了5名先进女职工和5名优秀职工女家属。公司现有49名女职工,工会每年为全体女职工办理“女性安康团体疾病保险”、“安心意外伤害保险”和“绿洲意外费用补偿团体医疗保险”等险种,增强女职工抵御大病风险的能力,提升女职工的社会影响力。
南京市金盾押运护卫中心配合队伍建设、作风建设和队伍管理,开展竞赛活动,组织争先创优活动,分别以大队、分队、车组(班组)为单位,评选先进,每年有百余名驾驶员被评为“四无驾驶员”,即无事故、无曝光、无违纪、无病事假,每月评选“明星车组”,并开展创建“文明示范岗”活动。工会在组织竞赛活动等方面,针对性强,配合特定时期的关键任务,以达到实际效果。
工会组织举办分队长、车长脱产培训班,有效提高了基层管理干部理论水平和实践能力,把基层管理干部培养成有责任心、懂业务、会管理、适应新发展的复合型人才。在工会的组织安排下,金盾押运护卫中心将逐步与南京市电大联合办学,通过培训学习,提高员工的知识层次,使广大队员的文化知识上一个新台阶。同时,工会还进行全员岗位练兵竞赛活动,作为全面提升员工整体素质的一项重要举措。
实行扶贫救助措施
工会组织在企业的人本管理方面发挥着不小的作用。2014年,三门峡市恒特保安服务有限责任公司的工会积极做工作,将一线员工的工资普调了10%至15%;开展了“六一慰问员工子女”活动,对近百名保安骨干14周岁以下的子女进行了慰问;开展了“金秋助学”活动,明确了每年高考期间给子女参加当年度高考的保安人员三天假期的政策,用于照顾子女考试,并对在统招中考取三本以上院校的保安人员子女,一次性资助助学金2000元,共资助16人;开展了“三个关注”活动,派人前去看望慰问生病员工19人、直系亲属去世员工18人、救助员工5人,支出费用1.956万元;组织中层以上管理骨干进行体检、注射乙肝疫苗、量血压、每月一次健身徒步活动,并为骨干办理医疗补充保险、大病医疗保险,为各单位配备了血量测量仪;组织为突发脑溢血的部门经理刘长伟捐款,包括工会救助在内共募捐了近5万元。
贵阳市保安服务总公司建立贫困职工救助档案,对家庭困难的职工进行定期救助。在春节等重大节假日,公司工会对职工进行定期走访,对贫困职工给予节日补助和救助,解决生活中的实际困难,使职工思想稳定、安心工作。工会还可针对员工家庭发生的意外事故实行临时性救助。2011年6月6日,贵州省望谟县由于强降雨造成洪涝灾害,继而引发特大泥石流灾害,保安员王兴普、刘林、杨应红、韦杰的家在这次灾害中房屋被冲毁,杨应红失去了两位亲人。了解到灾情后,公司工会慰问泥石流灾害中受灾的望谟县灾区的4名保安员,并发放慰问金,使他们感受到集体的温暖。
在市总工会的组织下,贵阳市保安服务总公司开展“金秋助学”活动,建立动态助学档案。对考入高中和大中专院校的职工子女,在读期间每年给予800至1800元不等的补助,解决就学的经济困难问题。2010年的“金秋助学”活动,投入资金4万元,共资助考入高中和大中专院校的困难职工子女54名;2011年,投入资金6.98万元,共资助考入高中和大中专院校的困难职工子女70名。职工有特殊困难的,工会组织捐款帮助。职工吴长开因伤住院几个月,家庭经济困难,在社保部门不能提前报销支付医疗费的情况下,工会组织捐款救助,解决了燃眉之急。工会还在驻地辖区开展慰问孤老活动。如金城分公司每逢节日,对辖区孤寡老人进行慰问,送去过节礼品,帮助老人打扫卫生,陪老人聊天等。2008年,公司工会积极组织会员参加市工会开展的一系列活动,获得“贵阳市安康杯竞赛优胜企业”;2009年,公司下属的保安犬服务中心被贵阳市总工会授予“工人先锋号”称号。
存在的问题及对策
“企业工会干部的素质、工作能力、主观能动性是做好企业工会工作的关键因素。但实际上,大多数保安企业工会主席是兼职,有的是行政副职,有的身兼数职,难以保证开展工会工作的时间和精力,也不能保证正确处理好工会工作和其他工作的关系,精力有限和角色冲突的矛盾十分突出。同时,工会中缺乏擅长工会工作的骨干人员,在维护和实现职工合法权益方面显得无能为力或力不从心,导致员工对工会失去了信任感。”三门峡市恒特保安服务有限责任公司的一位工作人员告诉记者。
部分保安企业工会组织建设相对滞后,规范化建设程度不高。首先是工会组织力量薄弱。在与部分保安企业的交流中得知,随着保安队伍的不断发展壮大,工会会员激增,加之工会工作面临许多新的情况和问题,负责指导和服务工会工作的力量明显不足,工作上显得有些力不从心,而且由于忙于应付面上工作,很难深入基层进行调研探索,使工会一些职能履行不到位。其次是工会组建仍有空白点。仍有相当一部分企业未组建工会,或是发挥的作用有限。
江苏省某保安服务公司的管理人员告诉记者,总体来讲,目前公司工会发挥的作用有限。由于目前保安员全员上社会保险,工资也加了多次,工资待遇在当地相对合理,商业保险负责处理工伤和交通意外,很少出现劳资纠纷。牵扯到劳资纠纷,一般是由保安部的分管领导负责协商。员工维权方面,已基本不需要工会出面。工会主要负责节日福利、特困慰问和组织文体活动,特困慰问、春节慰问和高温慰问一般每年各一次,目前活动范围、内容都有所缩减。
工会规范化建设是激发企业工会组织活力,保证工会作用充分发挥的重要手段。然而,在部分保安企业中存在工会组织不健全、工作不规范等问题,在制度建设上有缺失,企业职代会等民主管理制度、平等协商集体合同制度尚未普遍建立,女职委、经审会等内部机构不健全,组织制度、工作制度等基本制度在不少保安企业没有落实,企业工会作用难以发挥。另外,也有一部分工会干部对工会工作的基本知识和相关法律法规知之甚少,工会业务生疏。
保安企业对工会组织的作用也存在认识不足的状况,有的由于市场经营竞争压力大,忽略了工会工作;有的认为成立工会是形式需要,无实际意义;有的认为工会开展活动过多影响企业正常生产经营,而且还增加成本等。而部分保安员流动性大,认为自己只是打工的,能赚到钱就可以,组织意识、参与意识较淡薄。
有的单位和管理人员对工会职能作用的认识仅仅停留在保障员工福利、开展文体娱乐活动上,模糊了企业工会引导监督、平等协商的职能和企业行政管理的关系。由于认识上的偏差,导致一些保安服务公司工会成为“挂牌工会”、“福利工会”,停留在“一张纸”、“一枚章”和组织几项活动的层面上。工会虽然建立起来了,但有的长期被“搁置”,或是以行政手段代替工会工作等等,在一定程度上影响了工会各项职能的充分发挥。
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